¿ÃÇØ 6¿ù, UNCITRALÀº À̶õÀÇ ´Ù¾ß´Ï °¡¹®ÀÌ ¿ì¸® Á¤ºÎ¸¦ »ó´ë·Î ÇÑ ISDS ÁßÀç¿¡¼ ¿ì¸® Á¤ºÎ¿¡°Ô 730¾ï ¿øÀ» ¹è»óÇ϶ó ÆÇÁ¤ÇÏ¿´´Ù. ÀÌ »ç°ÇÀº ÇÑ-À̶õ ÅõÀÚº¸ÀåÇùÁ¤À» ±Ù°Å·Î ÇÑ °ÍÀÌÁö¸¸, ÇÑ¹Ì FTA´Â Á¦11Àå Á¦2Àý¿¡ ÇÑ-À̶õ ÅõÀÚº¸Àå ÇùÁ¤º¸´Ù ÈξÀ »ó¼¼ÇÑ ISDS °ü·Ã ±ÔÁ¤À» µÎ°í ÀÖ´Ù. ÇÑ¹Ì FTA¸¦ ±Ù°Å·Î ÁßÀç°¡ ½ÅûµÇ°Å³ª ÀÇÇâ¼°¡ Á¦ÃâµÈ »ç°ÇµéÀº ¿ÃÇظ¸ 4°ÇÀÌ°í, °¡Àå ³Î¸® ¾Ë·ÁÁø »ç¸ðÆÝµå ¿¤¸®¾ùÀÇ Ã»±¸¾×¸¸µµ 8,000¾ï ¿ø¿¡ À̸¥´Ù.
ÇÑ¹Ì FTAÀÇ ISDSÁ¦µµ´Â °ú°ÅºÎÅÍ ³í¶õÀÌ ¸¹¾Ò´Ù. ¹Ý´ë·ÐÀÚµéÀº ±¹°¡ °ø°øÁ¤Ã¥À̳ª º¹ÁöÁ¦µµ¿¡ ´ëÇÑ À§ÇùÀ» ¿ì·ÁÇÏ¿´À¸³ª, Á¤ºÎ´Â ISDS°¡ ÅõÀÚÀÚ¸¦ º¸È£ÇÏ´Â º¸ÆíÀû Á¦µµ·Î¼ ÇØ¿Ü ÅõÀÚ¸¦ ÇÏ´Â ¿ì¸® ±â¾÷¿¡°Ô ÇÊ¿äÇÑ Á¶Ç×À̶ó ÇÏ¿´´Ù. ³ªµµ ISDS°¡ ±× ÀÚü·Î¼ µ¶¼ÒÁ¶Ç×À̶ó »ý°¢ÇÏÁö´Â ¾Ê´Â´Ù. FTA´Â ´ç»çÀÚ°¡ ±¹°¡µéÀ̶ó´Â Ư¼ö¼ºÀÌ ÀÖÁö¸¸, ´ç»çÀÚ °£ÀÇ ±Ç¸® Àǹ«¸¦ Á¤ÇÏ´Â ÇÕÀǶó´Â Á¡¿¡¼ »çÀûÀÎ °è¾à°ú º»ÁúÀûÀ¸·Î ´Ù¸¦ ¹Ù°¡ ¾ø´Ù. ´ëºÎºÐÀÇ °è¾à±ÔÁ¤µéÀº ±× »ó¼¼¿¡ µû¶ó, ±×¸®°í ´ç»çÀÚÀÇ ÀÔÀå°ú Ãß±¸ÇÏ´Â ¸ñÀû¿¡ µû¶ó, ¾î´À ´ç»çÀÚ¿¡°Ô ƯÇýÁ¶Ç×ÀÌ µÉ ¼öµµ ÀÖ°í ¹Ý´ë·Î µ¶¼ÒÁ¶Ç×ÀÌ µÉ ¼öµµ ÀÖ´Â °ÍµéÀÌ´Ù. ÆǸŰ¡°ÝÀ» ³ô°Ô Á¤ÇÑ ¸Å¸Å°è¾à ±ÔÁ¤Àº ¸ÅµµÀο¡°Ô À¯¸®ÇÏÁö¸¸ ¸Å¼öÀο¡°Ô ºÒ¸®ÇÏ°í, ÀçÆÇ°üÇÒÀ̳ª ÁذŹýÀ» °¡Áø Áö¿ªÀÇ ´ç»çÀÚ´Â À¯¸®ÇÏÁö¸¸ Ÿ¹æÀº ºÒ¸®ÇÑ °Í°ú °°´Ù.
±×·¸´Ù¸é ÇÑ¹Ì FTA¸¦ ü°áÇÏ´Â ¿ì¸®³ª¶óÀÇ ÀÔÀå°ú ¸ñÀû¿¡ ºñÃß¾î ISDS´Â ¾î¶² Àǹ̸¦ °¡Áö°í, °ü·Ã ±ÔÁ¤ÀÇ »ó¼¼´Â ¿ì¸®ÀÇ À¯/ºÒ¸® ¾î´À ÂÊ¿¡ ±â¿ï¾î ÀÖÀ»±î. ³ª´Â ISDS°¡ ÇØ¿ÜÅõÀÚ¸¦ ÇÏ´Â ¿ì¸® ±â¾÷À» º¸È£ÇÏ´Â µ¥ ÇÊ¿äÇÑ Á¦µµ¶ó´Â Á¤ºÎ ÁÖÀå¿¡ ȸÀÇÀûÀÌ´Ù. ISDS´Â ¹Ì±¹ÀÇ ÁÖµµ·Î NAFTA(ºÏ¹ÌÀÚÀ¯¹«¿ªÇùÁ¤)¸¦ ÅëÇÏ¿© óÀ½ µµÀԵǾú´Ù. ±×¸®°í ¹Ì±¹ ±â¾÷µéÀº ¼¼°è °¢±¹¿¡¼ ISDS¸¦ È°¿ëÇÏ¿© ±×µéÀÇ ÀÌÀÍÀ» °üöÇØ ¿Ô´Ù. ±×µéÀº °ü·Ã °æÇè°ú Áö½Ä, ¿µ¹Ì°è°¡ ´ë´Ù¼öÀÎ ISDS Àü¹®°¡¿¡ ´ëÇÑ Á¢±Ù¼º±îÁö, ¿ì¸® ±â¾÷°ú ºñ±³µµ µÇÁö ¾Ê°Ô ¿ì¿ùÇÑ À§Ä¡¿¡ ÀÖ´Ù. ¹Ý¸é, Çѱ¹ ±â¾÷ÀÌ ¹Ì±¹ Á¤ºÎ¸¦ »ó´ë·Î ISDS ÁßÀ縦 ½ÅûÇÏ¿´´Ù´Â »ç·Ê´Â µé¾îº» ¹Ù°¡ ¾ø´Ù. Çѱ¹ ±â¾÷°ú ¹Ì±¹ ±â¾÷ÀÌ °Å·¡¸¦ Çϴµ¥ ·±´ø¿¡¼ ¿µ±¹¹ý¿¡ µû¶ó ÁßÀ縦 Çϵµ·Ï ÇÏ¸é ¾î´À ÂÊÀÌ ´õ À¯¸®ÇÒ±î ÇÏ´Â °Í°ú À¯»çÇÑ ¹®Á¦´Ù. ¶§¹®¿¡ ³ª´Â ¹Î°£ ±¹Á¦°è¾àÀ» ÀÚ¹®ÇÏ´Â °æ¿ì¿¡µµ, ¿µ¹Ì°è ±â¾÷µé°ú °Å·¡ÇÏ´Â ±¹³»±â¾÷¿¡°Ô´Â ±¹Á¦ÁßÀ縦 ±ÇÇÏÁö ¾Ê´Â ÆíÀÌ´Ù. Çѱ¹±â¾÷µéÀº ÁßÀçÀýÂ÷¿¡ Àͼ÷Áö ¸øÇÏ°í ±¹³» Àü¹®°¡µµ ¿µ¹Ì°è¿¡ ºñÇÏ¿© Àý´ëÀûÀ¸·Î Àû´Ù. Çѱ¹ÀÇ Á¤Ã¥°ú Á¦µµ¸¦ üÇèÇÏÁö ¸øÇÑ ¿Ü±¹ÀÎ ÁßÀçÀÎÀ̳ª º¯È£»ç°¡ Çѱ¹ Á¤ºÎÀÇ °ø°øÁ¤Ã¥°ú ±¹¹ÎÀû ÀÌÀÍÀ» Á¤È®È÷ ÀÌÇØÇÏ°í È¿°úÀûÀ¸·Î º¸È£ÇÏ¿© ÁÖ¸®¶ó ±â´ëÇϱ⵵ ¾î·Æ´Ù.
ÇÑÆí, ISDSÀÇ ±¹°¡ °ø°øÁ¤Ã¥°ú º¹ÁöÁ¦µµ µî¿¡ ´ëÇÑ À§ÇùÀº ´Ü¼øÇÑ ¿°·Á¿¡ ±×Ä¡Áö ¾Ê´Â´Ù. Áö³´Þ Çѱ¹°è ¹Ì±¹ÀÎ ±³Æ÷°¡ Àç°³¹ß Áö±¸ ÁöÁ¤À¸·Î ÀÎÇÑ ÅäÁö¼ö¿ë¿¡¼ Á¤´çÇÑ º¸»óÀ» ¹ÞÁö ¸øÇÏ¿´´Ù´Â ÀÌÀ¯·Î ISDS ÁßÀ縦 ½ÅûÇÑ »ç½ÇÀÌ º¸µµµÇ¾ú´Ù. ÇÑ¹Ì FTA Á¦11.6Á¶´Â ¼ö¿ëÀÏ Á÷ÀüÀÇ °øÁ¤ÇÑ ½Ã°¡¸¦ º¸»óÇÑ °æ¿ì¿¡¸¸ ¼ö¿ëÀÇ Á¤´ç¼ºÀ» ÀÎÁ¤Çϱ⠶§¹®¿¡, Åë»ó °ø½ÃÁö°¡¸¦ ±âÁØÀ¸·Î ÀÌ·ç¾îÁö´Â ÇöÀçÀÇ º¸»ó¼öÁØÀº ÇÑ¹Ì FTA À§¹ÝÀÌ µÉ ¼ö ÀÖ´Ù. Á¤ºÎ´Â À§¹Ý ½Ã ISDS ÀýÂ÷ÀÇ °³½Ã ¿ä°ÇÀÌ µÇ´Â ÇÑ¹Ì FTAÀÇ Àǹ«±ÔÁ¤µé¿¡ ²Ä²ÄÈ÷ À¯º¸¸¦ ºÙ¿´´Ù°í ÇÏÁö¸¸, ÇÑ¹Ì FTA Á¦11.5Á¶(´ë¿ìÀÇ ÃÖ¼Ò±âÁØ)¿Í Á¦11.6Á¶(¼ö¿ë ¹× º¸»ó)¿¡´Â ¾Æ¹«·± À¯º¸µµ ºÙ¾îÀÖÁö ¾Ê´Ù. »ç½Ç ÃÖ¼Ò´ë¿ìÁ¶Â÷ ÇÏÁö ¾Ê°Ú´Ù°Å³ª º¸»ó ¾ø´Â ¼ö¿ëÀ» ÇÏ°Ú´Ù´Â À¯º¸¸¦ Çϱ⵵ ¾î·Á¿üÀ» °ÍÀÌ´Ù. ISDS ÁßÀ縦 ½ÅûÇÏ´Â ´ëºÎºÐÀÇ ÅõÀÚÀÚµéÀº ÀÌó·³ À¯º¸µÇÁö ¾ÊÀº Àǹ«µéÀÇ À§¹ÝÀ» ¹®Á¦ »ï´Â´Ù. ¹Ì±¹±³Æ÷ÀÇ À§ ÁßÀç °Çµµ À¯º¸µÇÁö ¾ÊÀº ¼ö¿ëº¸»ó Àǹ« À§¹ÝÀ» ¹®Á¦ »ïÀº °ÍÀÌ´Ù. ³ª¾Æ°¡ ´ë¿ìÀÇ ÃÖ¼Ò±âÁØ(Á¦11.5Á¶)Àº ±¹Á¦°ü½À¹ý¿¡ µû¶ó Á¤Çϵµ·Ï µÇ¾î Àִµ¥, ±¹³»¹ýµµ ¾Æ´Ï°í ±¹Á¦¹ýÀÌ, ¼º¹®¹ýµµ¾Æ´Ñ °ü½À¹ýÀÌ ±âÁØÀ̶ó¸é ÁßÀçÀεéÀÇ °¡Ä¡°ü°ú ÀÔÀå¿¡ µû¶ó ±× Á¸Àç ¿©ºÎÀÇ ÆÇ´Ü°ú ³»
¿ë¿¡ ´ëÇÑ Æò°¡°¡ ´Þ¶óÁú À§ÇèÀÌ Å©´Ù. ÁßÀçÀεéÀÌ °³ÀÎÀû ÀÌÀÍÀ» À§ÇÏ¿© ISDS ÁßÀç °Ç¼ö¸¦ ´Ã¸®·Á°í ÅõÀÚÀÚ¿¡°Ô À¯¸®ÇÑ ÆÇÁ¤À» ÇÏ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ñ°¡ ÀǽÉÇÏ´Â ½Ã¼±ÀÌ ÀÖ´Â °Íµµ ÀÌ ¹®Á¦¿Í °ü·ÃÀÌ ¾øÁö ¾ÊÀ» °ÍÀÌ´Ù.
±×·¡¼ ³ª´Â, ISDS¸¦ ±ÔÁ¤ÇÑ ÇÑ¹Ì FTA Á¦11Àå Á¦2Àý Àüü¿Í Á¦1Àý Áß À¯º¸¸¦ ºÙÀ̱⠾î·Á¿î Á¦11.5Á¶³ª Á¦11.6Á¶¸¦ ¾Æ¿¹ »èÁ¦ÇØ¾ß ÇÑ´Ù°í º»´Ù. ¿ì¸®³ª¶ó ±â¾÷Àº ISDS¸¦ Á¦´ë·Î È°¿ëÇÏÁö ¸øÇϴµ¥ ¹Ì±¹ ÅõÀÚÀڵ鸸 ¿ì¸® Á¤ºÎ¸¦ »ó´ë·Î ISDS¿¡ ³ª¼°í ÀÖÀ¸´Ï ƯÈ÷ ±×·¸´Ù. ±Ùº»ÀûÀ¸·Î FTAÀÇ ´ç»çÀÚ´Â ±¹°¡ÀÌÁö ÅõÀÚÀÚ°¡ ¾Æ´Ï´Ù. ÀÏ¹æ ±¹°¡ÀÇ FTA ±ÔÁ¤ À§¹ÝÀº Ÿ¹æ ±¹°¡¿ÍÀÇ »çÀÌ¿¡ ÇØ°áÇÒ ¹®Á¦ÀÏ »Ó, FTAÀÇ Á¦3ÀÚÀÎ ¹Î°£ ÅõÀÚÀÚ¿¡°Ô±îÁö ±¹°¡¸¦ »ó´ë·Î ºÐÀïÇØ°áÀ» µµ¸ðÇÒ Æ¯º°ÀýÂ÷¸¦ ¸¸µé¾î ÁÖ¾î¾ß ÇÒ ÀÌÀ¯°¡ ¾ø´Ù. ÅõÀÚÇÑ ³ª¶ó¿¡¼ »ç¾÷À» ÇÏ´Â ÅõÀÚÀÚ´Â ±× ³ª¶óÀÇ ´Ù¸¥ »ç¾÷ÀÚµé°ú µ¿ÀÏÇÏ°Ô, ±× ³ª¶ó ¹ý¿¡ µû¶ó ±× ³ª¶ó ¹ý¿ø¿¡¼ ÀçÆÇÀ» ¹ÞÀ¸¸é Á·ÇÏ´Ù. °øÁ¤ÇÑ FTA¶ó¸é ¿Ü±¹ÀÎ ÅõÀÚÀÚ¿¡ ´ëÇÑ Æ¯Çý ºÎ¿©°¡ ¾Æ´Ï¶ó Â÷º° ±ÝÁö¿¡ ¿ªÁ¡À» µÎ¾î¾ß Çϱ⠶§¹®ÀÌ´Ù.
ÃÖ±Ù ¹Ì±¹Àº NAFTA °³Á¤¿¡¼ ISDS °ü·Ã Á¶Ç×À» °³Á¤ ¶Ç´Â »èÁ¦ÇÏ´Â ÂÊÀ¸·Î °¡´ÚÀ» Àâ¾Æ°¡°í ÀÖ´Ù°í ÇÑ´Ù. ÇÑ¹Ì FTA °³Á¤ Çù»ó¿¡¼µµ ISDS ³²¿ëÀ» ¹æÁöÇϵµ·Ï ÇÕÀÇÇÏ¿´´Ù´Â À̾߱Ⱑ µé¸°´Ù. °ú°Å ISDSÁ¦µµ¸¦ ÅëÇÏ¿© ´©±¸º¸´Ù ¸¹Àº ÀÌÀÍÀ» º¸¾Ò´ø ¹Ì±¹±â¾÷µéÀº ISDS °ü·Ã ±ÔÁ¤ÀÇ À¯Áö¸¦ Àû±Ø ÁÖÀåÇÏ°í ÀÖÁö¸¸, Æ®·³ÇÁ ÇàÁ¤ºÎ´Â ÇØ¿Ü ÅõÀÚÀÇ ±¹³»È¸¦ ÁöÇâÇÏ¸é¼ °·ÂÇÑ º¸È£¹«¿ª Á¤Ã¥À» ÃßÁøÇÏ°í ÀÖ´Â »óȲ¿¡¼ Á¤ºÎ Á¤Ã¥¿¡ Á¦µ¿À» °É ¼ö ÀÖ´Â ISDS°¡ ´õ ÀÌ»ó µµ¿òÀÌ µÇÁö ¾Ê´Â´Ù°í »ý°¢ÇÏ´Â µíÇÏ´Ù. ±×·¯³ª ¹Ì±¹ÀÌ ISDS¿¡ ºÎÁ¤ÀûÀÎ ÀÔÀåÀ¸·Î ±â¿ï¾îÁø ÀÌ ÀýÈ£ÀÇ ±âȸ¿¡ ÇÑ¹Ì FTA °³Á¤À» ´«¾Õ¿¡ µÎ°íµµ, °ü·Ã±â»ç¸¦ º¸¸é ¿ì¸® Á¤ºÎ´Â ISDS ±ÔÁ¤À» Á» ¼Õº¸±â·Î ÇÕÀÇÇÑ Á¤µµ·Î ¸¸Á·ÇÑ µíÇÏ´Ù. ±×³ª¸¶ ¾î¶»°Ô ¾î´À Á¤µµ ¼ÕÀ» º¸¾Ò´ÂÁö´Â, Áö³´Þ ÇÑ¹Ì FTA ÇùÀÇ°¡ ¿Ï·áµÇ¾ú´Ù´Âµ¥µµ Áö±Ý±îÁö ÀüÇô °ø°³µÈ ¹Ù°¡ ¾ø´Ù. Á¤ºÎµµ ±¹¹ÎÀÇ ÀÇ°ßÀ» ¹¯Áö ¾Ê¾Ò°í °³Á¤¾ÈÀ» º¸¿© ´Þ¶ó´Â ±¹¹ÎÀÇ ¸ñ¼Ò¸®µµ µé¸®Áö ¾Ê¾Ò´Ù. ISDS·Î ±¹¹ÎÀÇ Ç÷¼¼°¡ ÁÙÁÙ »õ´Âµ¥µµ ¸»ÀÌ´Ù.
¡Ü ÇÊÀÚ°¡ º»°í¸¦ ÀÛ¼ºÇÑ ½ÃÁ¡Àº 2018. 8. 16.·Î ´ç½Ã ¹Ì°ø°³ »óÅ¿´´ø ÇÑ¹Ì FTA °³Á¤¾ÈÀº 2018. 9. 3.ÀÚ·Î ±¹È¸ ºñÁØÀ» ¾ÕµÎ°í Àü¸é °ø°³µÇ¾ú½À´Ï´Ù.
äÁ¤¿ø º¯È£»ç
¡Ü¹ý¹«¹ýÀÎ À±Áß